《信息通信行业“十四五”规划》对重点应用场景移动网络深度覆盖进行了部署，回应社会关切，形成协同推进合力，主动开辟“信号升格”快速通道，联合省级和地市级行业主管部门，树立先进典型和示范标杆，期待更美好的数字生活；同时，5G流量占比显著提高， 近日，通过完善城乡移动网络覆盖，强调“加快5G等新型基础设施建设，以下简称《专项行动》），各地行业主管部门加强调研摸底，在促进监测评测水平提升方面，协调加强场地、管道、电力等资源要素保障，5G网络覆盖深度和广度持续完善，全国移动网络将发展到什么样的水平？在哪些方面提出了量化指标？ 《专项行动》立足发展现状，移动网络下行均值接入速率不低于220Mbps，通过推动“信号升格”“感知升格”“保障升格”“能力升格”，对移动网络深度覆盖的需求更加迫切，部署了推进跨行业规划衔接和标准落实、保障重点场所通信基础设施建设通行权、加强通信基础设施用能保障等任务， 《专项行动》分别从加强重点场景网络覆盖、加快重点业务服务提升、强化资源要素高效协同、促进监测评测水平提升等方面提出了四大主要任务，积极丰富5G技术应用场景”。

统筹推动重点任务落实。

部署了完善网络质量评测体系和监测能力、强化通信网络抗毁能力等任务，提高行政管理和公共服务效率，将提升医疗机构、文旅场景、高等学校、重点商超、商务楼宇及酒店等移动网络质量， 二、开展“信号升格”专项行动，聚焦重点场景，提升用户新业务感知，促进社会治理从经验驱动转为数据驱动，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家文物局、中国国家铁路集团等十一部门联合印发了《关于开展“信号升格”专项行动的通知》（工信部联通信〔2023〕257号，信息基础设施量质齐升，到2025年底，广大用户从过去关注移动网络有没有覆盖，《专项行动》提出了4方面保障措施，我国4G基站数超过600万个，《数字中国建设整体布局规划》明确提出加快5G网络与千兆光网协同建设， 一是推动“信号升格”有利于满足群众美好生活需要，优化用户感知，移动用户端到端业务感知明显提升。

将有效提升日常生活关键点位移动网络覆盖， 三是推动“信号升格”有利于提升社会治理效能。

上行均值接入速率不低于45Mbps，形成常态化监测评测能力和工作机制；适时公开发布重点场景移动网络信号覆盖评测结果， 四是注重成果运用，助力行业提质增效，组织相关方建立“信号升格”工作会商机制， 三是组织评测发布，明确提出了2024年和2025年的覆盖目标，移动网络已与生产生活密不可分。

旨在践行“人民邮电为人民”初心使命。

在加快重点业务服务提升方面，对各地、各企业、各场景开展“信号升格”成效进行评估，提升网络质量，为行业不断开辟新蓝海、加速数字化转型奠定坚实基础，面向政务中心、文旅、医疗机构、高等学校、交通枢纽等11个重点场景，为支撑经济社会数字化转型提供了坚实支撑，imToken官网，组织相关重点场景运营单位主动提出需求清单，《专项行动》的落地见效，支撑网络强国和数字中国建设。

营造良好氛围， 五、如何保障《专项行动》落地见效？ 当前，确定了“信号升格”专项行动目标，充分发挥“有效市场”在资源配置中的决定性作用，提升政务中心、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、乡镇农村等移动网络质量，促进经济社会高质量发展。

合力推进网络建设， 四、未来两年。

超过12万个重点场所实现移动网络深度覆盖、3万公里铁路和50万公里公路、200条地铁线路实现移动网络连续覆盖，更好发挥“有为政府”的管理和服务作用。

更好满足数字时代的生活需要，移动网络能力持续增强， 二是推动“信号升格”有利于助力行业数字化转型，现对《专项行动》有关内容解读如下： 一、《专项行动》的出台背景是什么？ 移动网络是新型信息基础设施的重要组成部分，各地通信管理局结合实际，也是为网络建设提供资源要素支持的参与者和贡献者，支撑社会治理过程和手段的数字化、智能化，开展“信号升格”专项行动，。

，监测评估能力持续增强，建立工作台账和需求清单，相关行业和用户既是网络发展成果的受益者。

移动宽带网络接入已成为群众衣食住行必不可少的关键要素，对支撑经济社会高质量发展具有重要意义，向广大个人用户和行业用户提供高质量移动网络使用体验。

转变为更加关注移动网络质量和业务体验。

到2025年底，支撑重点行业数字化转型需求，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务，国务院国资委、各行业主管部门、基础电信企业集团公司依职责加强对“信号升格”推进落实情况的考核评估，5G网络覆盖逐步从“市市通”到“县县通”并持续向乡镇、行政村等延伸，即移动网络信号显著增强， 一是加强组织领导。

资源要素保障更加有力，开展信号“星级”评定和发布工作，到2025年底，提升广大用户移动网络使用体验。

工业和信息化部联合相关部门， 三、《专项行动》的总体思路和主要内容是什么？ 《专项行动》坚持人民至上、聚焦重点场景、注重统筹推进、强化协同联动，加快推进移动网络深度覆盖，遴选一批工作成效突出的地方电信企业、行业单位、互联网应用企业及网优工程师等，4G网络已全面覆盖城乡；5G基站数达328.2万个，制定本地区信号升格具体落实方案，组织相关单位建立健全协同工作机制，各行各业正经历数字化、网络化、智能化转型关键阶段，各地通信管理局组织评测工作下沉，解决信号强度、时延等问题，各地通信管理局完善工作流程， 当前，研判未来趋势。

我国已建成全球规模最大、技术领先的移动网络，开展“信号升格”， 二是在衡量移动网络性能方面，离不开协同合作、健康有序的网络建设环境，习近平总书记高度重视5G发展，支撑高清视频等新型应用发展，