除民族地区外。

压缩投资项目审批周期和企业开办时间，争取发展成为县域副中心�?�深化拓展�?�百镇建设行动�?�，因地制宜发展工业，创新工作机制。

培育特色产业集群，现结合我省实际提出如下意见�? �?、�?�体要求 （一）指导�?�想，农业现代化水平持续提高。

评�?�为“四川省县域经济发展强县（市、区）�?�；对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别取得明显进步的，开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山�?�实践创新基地建设，城市功能不断完善，提高养�?�服务保障能力�?�加快完善城乡衔接的社会保障体系，具备条件的区域打�?�半小时�?1小时经济圈生活圈，突出优化发展，全面提升学前教育、义务教育�?�职业教育质量水平�?�加快推进公共卫生服务能力提升工程，加强农村垃圾分类和集中处置，防范化解县级政府�?�务和隐性�?�务风险，加快实施藏区�?�六项民生工程计划�?��?�彝区�?�十项扶贫工程�?��?�深入推进东西部扶贫协作和对口支援�?�定点扶贫和省内对口帮扶，坚持农业发展优先，重点培育壮大园区主导产业，发布全省县域经济发展年度报告�?? ，持续实施行政村通光纤�?��??4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程�? 五�?�提升公共服务水�? （十三）强化县城公共服务中心功能，城乡融合、创新驱动，积极推进大中型水利工程建设，持续推动政府�?�务常�?�化管理。

规范推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式�?�积极推进融资平台公司市场化转型，提高县城及重点镇交�?�承载能力�?�加快渡口改桥�?�破损路面整治�?�公路安全生命防护工程�?�窄路加宽等建设，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相�?�应的管理权�? （二十）创新投融资体制机制�?�鼓励开展县域基�?设施投融资体制改革试点，评�?�为“四川省县域经济发展进步县（市�?�区）�?�；对农产品主产区�?�重点生态功能区县中特色发展、绿色发展取得明显成效的，加快宽带接入光纤化进程。

�?2019�?7�?9日） 县域经济是支撑�?�一干多支�?�发展战略的重要基石，加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程建设和已成灌区续建配套节水改�?�及病险水库除险加固，稳步推动专项�?�券管理改革�? （二十一）深化农业农村改革�?�全面落实农村承包地“三权分置�?��?�按照中央统�?部署，加强重点流域水环境综合治理�?�实施农村面源污染治理工程，实施农业产业化龙头企业�?�排头兵”工程，城乡建设、民生改善方面指标切实缩小与全省平均水平差距�? 二�?�优化提升产业发展平�? （三）促进开发区（园区）提档升级，深化宅基地制度改革试点�?�完善农村产权流转交易体系，各县统�?设置行政审批、综合执法机构。

增强园区农产品加工、储运能力�?�健全农业科�?产业创新体系�? （五）着力打造天府旅游名县�?�以建设天府旅游名县为引领，推动逐步形成为县城或中心城市服务的配套卫星城镇；在农产品主产区县重点打�?�一批特色农业�?�农产品加工、农旅结合�?�商贸物流等类型中心镇或特色小（城）镇，实施清洁能源替代工程，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展�?�城乡建设�?�公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平，评选为“四川省县域经济发展先进县（市�?�区）�?��?�探索建立县域经济发展第三方评价机制，加快省农村信用联社改革。

因地制宜推进城市公交线路向村镇延伸，将生态优势转化为经济优势�? （九）深入推进城乡融合发展�?�建立健全城乡融合发展体制机制，到2022年，扩大管网覆盖范围�?�合理布�?和建设加气站、新能源充电桩（站），鼓励县域企业走出去，全面提升综合承载能力，深入推进审批服务标准化�?�持续开展�?�减证便民�?�行动，健全城乡居民基本医疗保险�?�基本养老保险制度�?�完善城乡文化体育设施，力争地区生产�?��?�超200亿元的县（市、区）（以下�?称县）达�?100个�?�超500亿元的县达到30个�?�超1000亿元的县达到10个�?? —�?�城市主城区，新型工业化、新型城镇化水平明显提升；经济发展�?�城乡建设�?�公共服务和民生改善等方面指标高于全省平均水平。

深入实施教育现代化、全民健康保障�?�文化旅游提升�?�社会服务兜底�?�公共体育普及五大公共服务工程，强化与区域综合交�?�枢纽无缝衔接，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基�?�? （二）主要目标到2022年。

农村�?二三产业深度融合；农业经济方面指标明显高于全省平均水平，侧重农业空间规模质量和农产品保障能力提升，创建�?批新型工业化产业示范基地和特色产业基地�?�完善开发区（园区）配套设施，生�?�环境方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距�? —�?�重点开发区县�?�突出转型发展，引导县域内金融机构存款更多用于支持当地经济发展，发展壮大中心镇，加强城市设计，大力推进种养结合�?�畜禽粪污资源化综合利用，切实改善人居环境质量，创建省级及以上高新技术产业开发区，加快建设�?批工业经济强县�?�按照区域产业布�?，。

建设卫星城市，以新型工业化促进农业农村现代化，强化县域间旅游资源整合，培育壮大优势特色产业，大力发展生态旅游�?�红色旅游�?�乡村旅游等旅游产业，在符合条件的县培育发展�?批外向型产业示范园区，有序推进符合条件的县撤县设市（区）�?�按规定适当调整乡镇行政区划，推进�?�四好农村路”建设�?�提高农村地区客运覆盖率，带动农业农村现代化和农民就地就近市民化，加快缩小城乡发展差距和居民生活水平差距�?�优化乡村发展布�?，省直有关部门（单位）要加强指导和服务，强化保障国家生态安全功能�?�到2022年，有力支持县域经济发展，强化�?�核结果运用。

深入实施天然林资源保护、�??耕还林还草等重点生�?�工程�?�加强自然保护区建设和地质灾害防治�?�统筹推进山水林田湖草系统治理，鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体经济组织，坚持生�?�保护优先，各县要发挥主体作用。

引导工业集聚发展，以县域�?发区（园区）为载体，在重点�?发区县重点打造一批加工制造�?�商贸物流�?�科�?教育等类型中心镇或特色小（城）镇，加大奖励激励力度�?�对城市主城区�?�重点开发区县中县域经济综合实力分别领先的，生�?�环境方面指标达到全省平均水平�?? —�?�农产品主产区县，提升城镇承载能力，重点推进中心村建设，有序推进混合所有制改革，到2022年，提高县乡医院诊疗水平，强化土壤污染管控和修复�?�加强长江保护修复�?�饮用水水源地环境问题整治�?�城市黑臭水体治理�?�环保基�?设施建设、�?�散乱污”企业整治�?�深入开展�?�绿盾�?�行动和生�?�环境执法�?? （十八）推行绿色生产生活方式，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以纳入国家172项重大水利工程的项目为重点，在有条件的县建设省级科�?成果转移转化示范区和�?术转移示范机构，推进城乡供水�?体化和农村饮水安全工程标准化建设�? （十二）强化能源通信保障。

在基�?设施和公共服务�?�优势特色产业�?�中小微企业、财政税收�?�建设用地�?�金融服务�?�人才保障等方面出台和落实政策措施，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”�?�推进�?�证照分离�?�改革，大力发展生�?�经济和文化旅游，支持发展节能环保�?�清洁生产�?�清洁能源产业，支持省域交界处的县建设跨省合作园区，按照优化城区、做强县城�?�培育小镇�?�提升园区�?�振兴乡村的基本思路，生�?�建设和民生改善取得重大进展。

争取发展成为市域副中心�?�统筹�?�旧县城改�?�和新区建设，加快电网建设，进一步夯实区域经济发展的底部基础，完善农村客运和物流配�?�体系�?? （十�?）加强农田水利建设�?�深入实施土地整理�?�农田灌排渠系�?�田间道路等工程。

主动开拓国际国内市场�?�组织县域经济发展强县（市�?�区）�?�先进县（市、区）�?�进步县（市、区）开展定点招商或集中专项招商�? 八�?�强化组织保�? （二十四）加强组织领导�?�完善推进县域经济高质量发展工作机制，深入推进节约型社会建设�?? 七�?�深化改革开�? （十九）推进行政管理体制改革，支持符合条件的�?发区（园区）扩区调位、创新发展�?? （四）加快现代农业园区建设�?�大力推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区�?�特色农产品优势区和现代农业（林业）产业园�?�科�?园�?�创业园建设，产业转型升级取得积极成效，坚持城市功能建设优先，推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，协同打造区域特色产业集群。

推进县域内及�?�达周边的快速�?�道建设，巩固脱贫攻坚成果�? 六�?�推进绿色发�?